2017广西公务员考试备考—3分钟教你做好一道申论提对策类题

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　　2017广西公务员考试备考—3分钟教你做好一道申论提对策类题(一)

 广西华图   王宇老师

　　申论考试提对策类题目怎么答?今天这篇文章就来帮助大家答好一道提对策类题目。

　　首先，我们来看一下，什么样的对策，才是一条好对策。华图公务员研究中心为大家总结出了六个要求:

　　1.针对性强

　　2.具体可行

　　3.内容全面

　　4.轻重缓急

　　5.身份职责

　　6.合理性

　　1.针对性强

　　就是要针对问题提对策。

　　例：针对扶贫资金被挤占挪用的问题，请给出对策

　　有同学的答案是：加强对扶贫资金的监督管理。

　　我们来看，扶贫资金被挤占挪用，根源在于缺乏监督管理，因此，“加强对扶贫资金的监督管理”这个对策就是没有针对性的对策。那么我们应该要怎么提对策呢?

　　正确的答案应该是：要对扶贫资金监督管理。

　　2.具体可行

　　具体可行有两个要求，第一，我们提出的对策要具体可细化，避免使用过于笼统的对策。第二，就是要求我们提出的对策要对“建议对象”而言，具有可操作性。

　　例：请就如何解决“用工荒”的问题提出建议。

　　对策：政府要加强宏观调控。‚政府要一次性解决农民工在城市的居住、医疗、子女教育问题。

　　大家看，第一个对策，过于笼统，不具体，第二个对策，不具有可行性。那么我们应该如何提对策呢?

　　正确的答案应该是:企业要认识新生代农民工特点，完善福利待遇规定，健全绩效工资制度，和劳动者正常签订用工合同并履行法律义务，不断的改善环境，组织集体活动，让劳动者以企业为家。‚劳动者可以通过网络、免费法律咨询等途径学法用法，维护合法权益。

　　3.内容全面

　　内容全面有两个要求，第一我们提出的对策要解决表面的问题，第二我们还要解决根本的问题，也就是说我们提出的对策即要治“标”又要治“本”。

　　例：假定你是政府部门的一名工作人员，领导安排你处理今日发生的食品安全问题，请你提出解决对策。

　　答：第一，我们要解决表面的问题：查封黑加工点‚从市场回收不合格食品.......第二，我们要解决根本的问题：完善关于食品安全的法律法规‚加强对市场食品生产商的监管.......　　

　　4.轻重缓急

　　轻重缓急，是要求我们在提对策的时候，要根据问题的“轻”、“重”确定对策实施的先后顺序。

　　例：某地方煤矿出现了坍塌事件，地方领导派你去处理，请提出相应对策。

　　有同学的答案是：首先应当对相关责任人进行依法惩处，追究责任。

　　大家看，这样的行动安排合适吗?不合适。那么我们首先应要做什么呢?正确的答案应该是：组织救援队伍搜救被困旷工。

　　关于这一个要求，华图公务员研究中心为大家总结了一套一般规律：救人为先、事务在后;

　　事务为先、追责在后;调研为先、办法在后;措施为先、制度在后。

　　5.身份职责

　　身份职责，要求我们在提对策的时候，要在作答身份的职责范围以内提出对策。

　　例：假设你是街头办事处的一名工作人员，请你就社区人口老龄化问题提出解决对策。

　　有同学的答案是：要完善关于人口老龄化安置的法律法规……

　　大家认为这个对策合适吗?不合适。为什么呢?因为这个对策已经超出了社区街道办事处工作人员的职责范围。那么我们可以提什么对策呢?正确的答案可以是：组织社区青年志愿者服务团队，定期上门为老年人提供服务。

　　6.合理性

　　合理性具有两个要求，第一，我们提出的建议要具有合乎情理，第二，我们提出的建议要合乎法律法规。

　　例：一出租车司机为了及时将一位孕妇送往医院而连闯五次红灯，对此，交警部门考虑到出租车司机是助人为乐的行为而没有给出处罚。

　　大家看，这个交警在这件事情当中的做法合适吗?不合适。那么应该怎么做呢?

　　正确的答案应该是：对出租车司机助人为乐的行为进行褒奖。‚对出租车违反交通规则的行为做出处罚。

　　关于以上这六个要求，我们知道了什么样的对策是一条好对策。接下来我们按照这个要求，来做一道题目。

　　【例】“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分) 要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。【2012年国考副省级】

　　材料：1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇佣工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。

　　这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。

　　这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位。“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

　　这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位。“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

　　我们来看，像这样一道题，我们应该如何作答呢?首先，要审清题意。题目要求“处理此事”，这就需要我们：第一，通过阅读材料，弄清楚这件事情的基本情况。第二，挖掘出这件事情背后存在的问题。第三，根据这件事情的基本情况，综合考虑，提出解决问题的措施;其次，还要根据问题在这件事情中的“轻重”决定行动的先后顺序。

　　第一，通过阅读材料，我们首先整理出这件事情的基本情况和存在的问题：

　　1：记者发现黑加工点

　　2：黑加工点采用低级的生产工艺，在食品中添加有害添加剂。

　　3：涉及行业广泛，危害大

　　4：黑加工厂有完整的生产、运输、销售渠道。

　　5：产品量大并已流向市场

　　6：食品从业人员道德责任感、社会责任感欠缺

　　7：食品从业人员素质不高、食品安全知识匮乏

　　8：政府缺乏有效管理

　　9：销售量大，民众无法识别“真假食品”

　　10：牵涉工商、质检、农委、公安等多家机关单位，各单位之间权责不明，行政效率低。

　　第二，我们在对这件事情的基本情况综合考虑的基础上，提出解决措施：

　　应急措施(解决表面的问题)

　　1.及时联系该记者，了解黑加工点的情况。联系工商、质检、公安等相关部门开展联合执法，第一时间查封该黑加工点，严惩相关责任人，并对食品生产、运输、销售等各个环节进行监察。

　　2.组织食品专业技术人员对市场上的食品进行抽样检查，对已流向市场的食品及时召回。

　　3.立即通过微博、微信、电视、报纸等方式向民众普及食品鉴别购买的知识。

　　常态性措施(解决根本的问题)

　　1.对相关从业人员进行专业技能和知识培训，提升从业者的素质和技能，加强从业者的职业道德和社会责任感。

　　2.改进生产工艺，帮助企业使用科学安全的加工方法,降低成本。制定行业标准和行为规范，鼓励企业之间相互监督,打造标杆企业。

　　3.加强与媒体的合作，设立举报监督电话并鼓励民众积极参与监督。

　　4.明确工商、质检、公安等各部门之间的权责关系,健全相关应急预案。定期开展沟通会议，加强信息交流，弥补监管漏洞，提高行政效率。

 

（编辑：小梁）