2021-06-15 14:48:47 公务员考试网 //gx.huatu.com/guojia/ 文章来源：辽宁分院
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中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
【试题模拟】
近年来我国逐渐步入老龄化社会，东北地区尤为严重。近期，中共中央政治局审议并通过《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。对于“三孩政策”，你怎么看?
【参考解析】
一、表明对“三孩政策”的肯定态度
刚刚公布的第七次人口普查结果显示，我国老龄人口比例大，新生儿生育率低，人口结构不平衡，老龄化社会将是我国较长一段时间的“新常态”。此时提出“全面三孩政策”积极应对老龄化，是为全局计、为长远计，关系着我国未来繁荣发展的大局。
二、点明“三孩政策”的重大意义
进一步优化生育政策，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
第一、应对老龄化。我们通过第七次人口普查，最直接看到的就是人口老龄化。数据显示，我国65岁以上老年人口占比已经达到13.5%，老龄化已经成为我国今后一段时期的基本国情。老龄化带来诸多社会问题，社会劳动力减少，生产的人少了、赚钱的人少了，严重影响社会经济发展;增加家庭养老负担，不工作回家尽孝没钱养，出去赚钱老人又没人照顾;基本公共服务供给不足，尤其是老人养老保障、医疗保健等跟不上群众需求。要想对抗老龄化，平衡我国人口结构，就要扩大生育规模。
第二、保持我国人口禀赋优势。近年来，尤其是疫情以来，进出口贸易、国际在华投资等非常不稳定。一些国家主观遏制、围剿中国，以及疫情这种天灾人祸使世界整体经济下行。中国要想长期稳定发展，就要把饭碗端在自己的手里。“十四五规划”中强调，中国经济要“加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“国内大循环”的重点是持续扩大内需，内需的潜在动力则是人口!人口是经济社会系统中最基础、最活跃的因素，是我国经济增长的重要力量。“人”既是需求的来源，也是满足需求的创造者。
第三，国家人口中长期战略需要。虽然自2016年实施了全面二孩政策，我国的二孩出生人数持续增加，但生育率过低仍然是中国人口“新常态”。这不利于维持我国人口良性再生产。从长远来看，我们需要经过长期努力，逐步实现人口平衡协调发展，降低当下老龄化带来的国家和社会压力，保持我国人口优势。
三、分析生育率低的原因
当前适龄中青年生育意愿低是生育率低的根本原因。一方面，高房价、高教育成本、高医疗成本，各项育养成本让中青年不堪重负;另一方面，很多年轻人怀孕难、孕期难、带孩子难，职场妈妈的无奈、丧偶式育儿的无奈，各种难题叠加使中青年焦头烂额;同时，上世纪末到本世纪初，全国积极响应国家号召，严格实施计划生育，尤其东北地区，“一对夫妻一个孩儿”“生男生女都一样”深入人心，刻入骨髓，也形成了与之对应的人生观和生活方式，很难短期扭转。
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（编辑：广西-华华）
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