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2018公务员事业单位考试备考中央一号文件重要30个考点

2018-04-13 14:35:28 桂林公务员考试网 guilin.huatu.com/gwy/ 文章来源：广西华图

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　　[考点一] 文件名称:《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件。

　　[考点二] 乡村振兴定义:以农村经济发展为基础”，包括文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升，是乡村全面的振兴。

　　[考点三] 实施乡村振兴战略的地位: 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手、新旗帜。

　　[考点四] 新时代实施乡村振兴战略的重大意义:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年"奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。

　　[考点五]十九大对三农(乡村振兴战略)的总要求:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

　　[考点六] 乡村振兴实施的指导思想: 以新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求，坚持把解决好"三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　[考点七]实施乡村振兴战略的目标任务(“三农”发展三步走) :到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。到2035年乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　[考点八]实施乡村振兴战略的基本原则: 1.坚持党管农村工作; 2.坚持农业农村优先发展;3.坚持农民主体地位;4.坚持乡村全面振兴;5.坚持城乡融合发展; 6.坚持人与自然和谐共生; 7.坚持因地制宜、循序渐进。

　　[考点九] 新型工农城乡关系: 工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。

　　[考点十]乡村振兴中的环保要求: 1.树立和践行绿水青山就是金山银山的理念; 2.落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针;3.以绿色发展引领乡村振兴。

　　[考点十一] 乡村振兴发展的具体要求

　　1.乡村振兴，产业兴旺是重点

　　2.乡村振兴，生态宜居是关键

　　3.乡村振兴,乡风文明是保障

　　4.乡村振兴,治理有效是基础

　　5.乡村振兴，生活富裕是根本

　　6.乡村振兴，摆脱贫困是前提

　　7.实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中

　　8.实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约

　　9.实施乡村振兴战略，必须解决钱从哪里来的问题。

　　[考点十二]提升农业发展质量要求:坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线(18亿亩)确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。全面落实永久基本农田特殊保护制度，加快划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，完善支持政策。促进小农户和现代农业发展有机衔接。

　　[考点十三] 乡村绿色发展要求: 良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值实现百姓富、生态美的统一。

　　[考点十四] 乡村绿色发展重要举措: 1.落实县乡两级农村环境保护主体责任;2.建立市场化多元化生态补偿机制。

　　[考点十五] 乡风文明要求:坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民=精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。

　　[考点十六] 加强农村思想道德建设要求: 以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，采取符合农村特点的有效方式，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。

　　[考点十七] 现代乡村社会治理体制: 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障。坚持自治、法治、德治相结合。

　　[考点十八] 构建乡村治理新体系重要举措: 1.加强农村基层党组织建设。把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。建立选派第一书记工作长效机全面向贫困村、软弱涣散制,村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记。加大在优秀青年农民中发展党员力度。推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。2.建设法治乡村。3.建设平安乡村。健全落实社会治安综合治理领导责任制，大力推进农村社会安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。

　　[考点十九] 义务教育发展机制: 以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展。

　　[考点二十] 精准扶贫要求:必须坚持精准扶贫精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

　　[考点二十一] 重要的工作体制机制:精准扶贫工作机制: 中央统筹,省负总责，市县抓落实的工作机制

　　责任制:党政一把手负总责,五级书记抓乡村振兴。

　　农村工作领导体制: 党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调。

　　[考点二十二] 2018年是脱贫攻坚作风建设年，集中力量解决突出作风问题。

　　[考点二十三]乡村振兴制度性供给要求: 以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。

　　[考点二十四] 如何巩固和完善农村基本经营制度:落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，实现承包土地信息联通共享。完善农村承包地”三权分置”制度,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权。农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营。

　　实施新型农业经营主体培育工程,培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体，发展多种形式适度规模经营。

　　[考点二十五] 农村土地制度改革: 1.推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证; 2.探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置”改革，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权;3.严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

　　处理好农民和土地的关系，仍然是深化农村改革的主线，也是实施乡村振兴战略的重大政策问题。

　　[考点二十六]农村集体产权制度改革: 1.全面开展农村集体资产清产核资集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革;2.维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益;3.研究制定农村集体经济组织法;4.全面深化供销合作社综合改革。

　　[考点二十七] 探索开展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，加快建立多层次农业保险体系。

　　[考点二十八]乡村振兴多元投入格局:财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与。

　　首次提出乡村经济要多元发展

　　[考点二十九]“三农”工作队伍建设基本要求: 懂农业、爱农村、爱农民

　　[考点三十] 研究制定文件: 1.研究制定《中国共产党农村工作条例》 2.制定《国家乡村振兴战略规划( 2018-2022年》,分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务;3.研究制定《农村集体经济组织法》

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