2019年山西省考申论(B)笔试试题答案及解析（网友回忆版）(2)

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　　任务说明：本题要求分析概括F县在2013年发展苗木产业时遇到的难题及破解对策。从题目要求来看，答题内容要包括难题和破解对策两部分。要注意的是，题目限定的条件是“2013年”“发展苗木产业时”，分析概括出的问题必须要符合这两个条件。

　　分析就是分别辨析，是指将研究对象的整体分为各个部分，并分别加以考察的认识活动。分析的意义在于通过认识事物或现象的区别与联系，细致地考察事物的本质与精微之处。所谓概括是指通过减少概念的内涵、扩大其外延从而形成新的概念的逻辑方法。实质是概念的外延扩大化、由种概念向属概念的过度已达到本质概念的过程。就本题而言，考生在答题的时候除了直接从材料中提炼要点以外，还需要根据材料进行合理的逻辑推理。“根据给定资料3”限定了答题范围就是给定资料3。

　　要求说明：“紧扣资料”即作答时要紧紧围绕给定资料，不能脱离材料进行主观发挥。“全面”即答案应涵盖题目所要求的内容要点，语言表述应全面。“准确”即紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范准确。“条理清晰”即要点整理要区分类别，条目清晰，层次分明。“分析透彻”即分析的时候要详尽而深入。字数方面注意不超过400字。

　　二、参考答案

　　F县在2013年发展苗木产业时遇到的困难主要体现在以下几点：市场供大于求;市场需求转变，要求专业化、标准化和品牌化;对市场需求变化不敏感，不能跟上市场需求变化。总体来说，就是苗木产业结构的转型升级问题。

　　F县为破解困难，主要采取了以下措施：

　　1.坚持以市场为导向的发展理念，转变原来单一的生产结构，产品种类丰富，充分满足市场不同需求。

　　2.加大招商引资力度，引进企业进驻运营，带来先进的生产技术，逐步实现标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式。

　　3.发展林木种植的同时，发展绿色旅游，通过旅游景区评选、举办旅游观光节等方式吸引游客，促进一产、三产融合发展。

　　4.通过苗木基地建设辐射周边村镇，以点带面，带动周边村镇苗木多样化发展。

　　5.通过多样化的种植方式，如林苗两用林，改善生态环境，提高土地资源利用率和产出率。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)评分标准

　　问题：市场供大于求(1分);市场需求转变，要求专业化、标准化和品牌化(1分);对市场需求变化不敏感，不能跟上市场需求变化(1分);苗木产业结构的转型升级问题(2分)。

　　F县为破解困难，主要采取了以下措施：

　　1.坚持以市场为导向的发展理念(2分)，转变原来单一的生产结构，产品种类丰富(1分)，充分满足市场不同需求(1分)。

　　2.加大招商力度，引进企业进驻运营(2分)，带来先进的生产技术(1分)，逐步实现标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式(1分)。

　　3.发展绿色旅游(2分)，通过旅游景区评选、举办旅游观光节等方式(1分)吸引游客，促进一产、三产融合发展(1分)。

　　4.通过苗木基地建设辐射周边村镇(2分)，以点带面，带动周边村镇苗木多样化发展(2分)。

　　5.通过多样化的种植方式，如林苗两用林(2分)，改善生态环境(1分)，提高土地资源利用率和产出率(1分)。

　　(三)注意事项

　　1.难题和破解对策两部分需分别作答，如果没有分别作答，酌情扣1-3分。

　　2.没有分条列项，酌情扣3-5分。

　　第四题：假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请根据给定资料4，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。(30分)

　　要求：紧扣资料，内容完整，条理清晰，语言准确，字数在500-600字。

　　一、试题分析

　　1.任务说明：(1)本题题干规定考生的身份是一名人社部门的工作人员，因此在内容表述上要相对专业，使用一些电子社保卡方面的规范化表述;(2)作答任务是写一份关于电子社保卡的宣传稿，目的是向群众进行宣传和推广，让更多的群众接受并使用，因此要重点围绕办理电子社保卡的必要性、内涵、特点、成绩和未来的规划来写，其他的内容可以依据材料稍作提及，语言要通俗易懂。(3)题目明确指出结合“资料4”进行作答。

　　2.要求说明：(1)“紧扣资料”是指宣传稿的内容要紧密结合材料来写，尤其不能把其他地方电子社保卡的内容写入宣传稿中;(2)“内容完整”是指要将材料中关于电子社保卡的有关内容完全概括出来，不能有遗漏;(3)“条理清晰”是指宣传稿的内容要符合写作的一般逻辑，比如“社保卡特点”要放在“社保卡未来的规划”的前面，否则就是不合逻辑。(4)“语言准确”是指语言表述规范准确，能够精准反映宣传稿的内涵。(5)答案在500-600字之间，不得低于500字，也不能高于600字。

　　二、参考答案

　　全面推进电子社保卡的应用，提升我市公共服务信息化水平

　　各位市民：

　　党的十八大提出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。目前我市正积极推进电子社保卡的应用，这是着眼于群众需求，简化办事流程，提升公共服务信息化水平的需要。

　　电子社保卡是以实体社保卡为基础，与实体社保卡“一一对应”，是线上应用的有效凭证。目前我市电子社保卡有两种形式：一是手机端显示电子社保卡二维码，用于信息系统识别人员身份、缴费结算、办理业务;二是手机端显示的与实体卡一致的电子社保卡信息，用于人工核对并办理业务。

　　电子社保卡具有以下特点：一是用途广泛。持卡人通过电子社保卡即可出入公园、图书馆等公共场所，可进行长期可靠的记录管理和通存通兑功能，可实现购买药品、就医服务等功能。二是办理便捷。市民可通过人社部门官方APP、支付宝、微信等渠道进行申领。三是安全放心。电子社保卡以实体社保卡安全体系为基础，借助在线认证、密码验证、人脸识别等多种方式，不用担心被冒用、盗刷和信息泄漏。

　　我市人社部门不断加强基础支撑平台建设，包括“互联网+人社”服务矩阵建设、社保卡金融功能应用、对外协同服务平台建设等。电子社保卡将在实体社保卡的基础上，进一步发挥其身份认证、缴费结算、业务办理、查询社保权益的重要作用。并将逐步嵌入到各地政务服务、智慧城市、金融服务等应用场景，建立社保卡线上线下相融合的应用服务体系，持卡群众将获得更为贴心的服务。

　　×××人社局

　　×年×月×日

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分。

　　2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)评分标准

　　1.标题：全面推进电子社保卡的应用，提升我市公共服务信息化水平;(2分)

　　2.称谓：各位市民;(2分)

　　3.正文：

　　(1)党的十八大明确提出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。目前我市不断简化优化办事流程，是提升公共服务信息化水平的需要;(3分)。

　　(2)电子社保卡的内涵;(3分)。

　　(3)我市电子社保卡有两种形式：一是显示电子社保卡二维码，用于识别信息;二是在手机端显示与实体社保卡一致的信息，用于核对信息并办理业务;(3分)

　　(4)电子社保卡的特点：用途广泛;(3分)

　　(5)电子社保卡的特点：办理便捷;(3分)

　　(6)电子社保卡的特点：安全放心;(3分)

　　(7)我市人社部门推广电子社保卡取得的成绩;(3分)

　　(8)我市电子社保卡未来的发展规划;(3分)

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